MAE a organizat la Bucureşti conferinţa ,,Drumul către o Curte Internaţională împotriva Terorismului’’

BUCURESTI - 1 aprilie 2016

Comunicat tip General in Administratie Publica, Media / Publicitate, Politic, Social

Ministerul Afacerilor Externe a organizat vineri, 1 aprilie 2016, la Facultatea de Drept a Universităţii din Bucureşti, conferinţa cu tema ,,Drumul către o Curte Internaţională împotriva Terorismului’’, având-o ca invitat special pe Kirsten Meersschaert, director de programe al Coaliţiei pentru Curtea Penală Internaţională (Haga).

MAE a organizat la Bucureşti conferinţa ,,Drumul către o Curte Internaţională împotriva Terorismului’’

În cadrul conferinţei au mai luat cuvântul prof. dr. Bogdan Aurescu, fost ministru al afacerilor externe, E.S. Ramiro Fernandez-Bachiller, ambasadorul Regatului Spaniei la Bucureşti şi asistent univ. Raluca Mocanu, iar moderator a fost conf. dr. Ion Gâlea, director general pentru afaceri juridice (MAE).

Directorul de programe al Coaliției pentru Curtea Penală Internațională, coaliție care reunește 2.500 de organizații ale societății civile din peste 150 de state, Kirsten Meersschaert, și-a exprimat sprijinul Coaliției pentru Curtea Penală Internațională pentru inițiativa României privind Curtea Internațională împotriva Terorismului. Ea a atras atenţia că terorismul internaţional este un fenomen mult mai amplu decât este perceput, în mod uzual, la nivel public, numai în 2016 fiind înregistrate, conform datelor panelistei, 256 de acte teroriste la nivel mondial. Aceste cifre alarmante demonstrează, o dată în plus, urgenţa şi necesitatea unei reacţii globale pentru înfiinţarea unei Curţi Internaţionale împotriva Terorismului.

Kirsten Meersschaert a subliniat faptul că actuala Curte Penală Internațională nu are competențe în ceea ce privește crima de terorism şi a arătat că adăugarea actelor teroriste la jurisprudenţa CPI nu ar face decât să suprasolicite şi mai mult instanţa internaţională. În aceste condiţii, Kirsten Meersschaert a argumentat că ideea de a avea un organism internaţional diferit, independent şi înfiinţat prin consens la nivel global ar rezolva multe aspecte problematice în ceea ce priveşte folosirea dreptului internaţional în combaterea terorismului. Totodată, iniţiativa în sine ar putea stimula eforturile pentru identificarea unei definiţii obiective şi moderne a terorismului şi ar încuraja statele să îşi actualizeze legislaţia în materie.

De asemenea, ea a subliniat importanţa voinţei politice din partea statelor, a organizaţiilor internaţionale, dar şi a societăţii civile pentru realizarea acestui proiect, în baza unei dezbateri cât mai incluzive şi mai transparente.

În discursul său, fostul ministru al afacerilor externe Bogdan Aurescu, care a iniţiat în februarie 2015 propunerea creării Curţii Internaționale împotriva Terorismului, a evidenţiat importanța utilizării tuturor instrumentelor anti-teroriste disponibile, mai ales în contextul în care au loc evenimente tragice tot mai des, făcând referire la atentatele de la Ankara, Bruxelles sau Lahore din acest an: ,,Din păcate, după numeroasele acte teroriste care au avut loc anul trecut și la începutul acestui an, devine evident că avem nevoie de mai multe instrumente și mecanisme pentru a deveni cu adevărat eficienţi împotriva creșterii în amplitudine și frecvență a fenomenului terorist’’, a declarat Bogdan Aurescu.

,,Un aspect foarte important este reprezentat de valorile care stau la baza acestei propuneri: dreptul internațional, justiția internațională, statul de drept la nivel internațional (International Rule of Law). Fiecare acțiune a statelor și a comunității internaționale … trebuie să se bazeze pe drept. Iar răspunsul la o astfel de amenințare globală, cum este terorismul, necesită acțiune la nivel global, în baza dreptului”, a mai evidenţiat acesta, subliniind şi că, în prezent, crima de terorism nu este inclusă în competenţa nici unei instanțe internaţionale.

Bogdan Aurescu a explicat, totodată, că deferirea infracțiunii de terorism către o instanță internațională poate fi o dovadă de bună guvernanță prin intermediul instrumentelor juridice, având drept scop combaterea impunității. Crearea unei astfel de instanțe internaționale ar putea avea un puternic efect preventiv și de descurajare, pentru posibili autori și, mai important, pentru statele care ar putea fi considerate refugii sigure pentru astfel de persoane sau grupuri teroriste organizate.

„Nu există în prezent nici un mecanism legal care să acţioneze în cazul în care un stat nu răspunde unei cereri de cooperare judiciară în materie penală sau în situaţia când un act terorist a avut loc pe teritoriul unui stat al cărui drept penal şi sistem de aplicare a legii nu sunt adecvate să gestioneze astfel de cazuri. Sau când statul în cauză nu vrea să le gestioneze”, a arătat Bogdan Aurescu. El a mai subliniat că este nevoie de umplerea golului existent în panoplia instrumentelor luptei contra terorismului între acţiunea de tip securitar, respectiv cea bazată strict pe dreptul penal naţional şi cooperarea internaţională în materie, care are limitări clare în prezent – prin crearea unei astfel de Curţi: „Atunci când terorismul este pe bună dreptate considerat ca un „act de război”, completarea acţiunii bazate pe folosirea forţei cu un instrument bazat pe dreptul internaţional va asigura un echilibru corect între securitate şi drept”.

,,Procesul de dezbatere din jurul inițiativei noastre .. poate genera idei și posibile soluții, … poate declanșa evoluții în domeniul dreptului internațional, chiar și dincolo de obiectivul concret al inițiativei. Acest proces are meritul de a transmite un mesaj important: terorismul este o amenințare globală, care trebuie combătută cu instrumente juridice - justiția internațională și dreptul internațional penal’’, a declarat Bogdan Aurescu.

În încheiere, Bogdan Aurescu a încurajat toate părţile interesate şi implicate – în special mediul academic şi organizaţiile internaţionale non-guvernamentale, cum este Coaliţia pentru Curtea Penală Internaţională – să vină cu idei creative pentru realizarea acestui proiect, pentru rafinarea mecanismelor existente şi obţinerea de rezultate concrete.

În intervenţia sa, ambasadorul Ramiro Fernandez-Bachiller a calificat această iniţiativă comună româno-spaniolă drept un exemplu excelent al colaborării foarte bune dintre cele două diplomaţii, subliniind că Spania a susţinut încă de la început acest proiect. Totodată, a arătat că ţara sa a promovat acest proiect inclusiv în calitate de membru nepermanent al Consiliului de Securitate al ONU şi a evidenţiat că, dincolo de toate provocările existente, faptul că subiectul creării unei Curţi Internaţionale împotriva Terorismului reprezintă de peste un an un subiect de dezbateri substanţiale la nivelul comunităţi globale poate fi considerat un succes în sine. În încheiere, ambasadorul spaniol a punctat că atrocităţi precum recentele atacuri din Bruxelles sau Paris, dar şi din ţări precum Tunisia, Turcia, Irak sau Pakistan, unde astfel de tragedii se înregistrează zilnic, aduc cu sine responsabilitatea ca naţiunile democratice să aibă o reacţie eficientă şi în acord cu dreptul internaţional şi principiile statului de drept.

Informaţii suplimentare:

Discursul complet al fostului ministru al afacerilor externe Bogdan Aurescu poate fi găsit la următorul link:http://www.mae.ro/node/36510.

Înfiinţarea unei Curți Internaționale împotriva Terorismului (CIT) a fost propusă de România, în cadrul Consiliului Afaceri Externe din 9 februarie 2015. Iniţiativa fostului ministru al afacerilor externe Bogdan Aurescu vizează crearea unui organism de drept internațional penal care să aibă drept scop descurajarea actelor de terorism şi pedepsirea persoanelor care comit astfel de acte, oriunde ar fi săvârşite acestea. Spania s-a alăturat în calitate de co-iniţiator al acestei inițiative. De asemenea, Olanda a oferit sprijin prin implicarea la nivel de expert în stabilirea principalelor coordonate ale arhitecturii juridice a viitoarei Curţi.

 

​Puteţi regăsi la linkul de mai jos detalii privind demersurile recente privind această iniţiativă, arhitectura şi funcţionarea organismului juridic şi alte informaţii utile:

http://www.mae.ro/node/34523

Despre Ministerul Afacerilor Externe

Informaţii suplimentare:Stadiul îndeplinirii principalelor criterii tehnice de acces în programul Visa Waiver (VWP)I. Securitatea documentelor de călătorie1. Începând cu 18 ianuarie 2010, sistemul de eliberare a paşapoartelor electronice (biometrice) a devenit funcţional la nivelul întregii ţări.2. Toate documentele de călătorie emise de statul român răspund, de asemenea, unor standarde de securitate ridicate.3. Este operaţional un mecanism de transmiterea către Interpol, în termen de 24 de ore, a informaţiilor legate de paşapoartele pierdute sau furate.II. Controlul la frontierăAu fost adoptate numeroase acte normative în vederea combaterii eficiente a activităţilor infracţionale transfrontaliere: - HG 324/2007, de aprobare a Strategiei Naţionale privind Controlul la Frontieră pentru perioada 2007-2010, conţinând măsuri de gestionare coerentă şi eficientă a frontierei de stat a României - HG 1122/2007, de aprobare a Strategiei Naţionale privind Migraţia (2007-2010), conţinând măsuri de control al migraţiei, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale, acordarea de azil şi integrarea socială a străinilor - HG 1654/2006, de aprobare a Strategiei naţionale de combatere a traficului ilegal de persoane (2006-2010)III. Aspecte legate de imigraţie1. Implementarea la nivel naţional a formatului unic de permis de reşedinţă pe teritoriul României pentru cetăţenii statelor terţe, în conformitate cu prevederile Regulamentului CE 1030/20022. Transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor acquis-ului comunitar în domeniul aziluluiIV. Acorduri de cooperare în domenii relevante semnate sau în curs de negociere cu partea americană1. Acordul între Ministerul Internelor şi Reformei Administrative din România şi Departamentul Energiei al SUA privind cooperarea în prevenirea traficului ilicit cu materiale nucleare sau radioactive, semnat la Bucureşti, la 15 septembrie 20082. Declaraţia între Ministerul Internelor şi Reformei Administrative (MIRA) din România şi Departamentul Securităţii Interne din SUA privind principiile de cooperare în vederea întăririi măsurilor bilaterale de securitate pentru călătoriile internaţionale şi cerinţele Programului Visa Waiver, semnată la Washington, la 3 noiembrie 20083. Sunt în curs de finalizare negocierile cu partea americană cu privire la Memorandumul de Înţelegere între Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind activitatea ofiţerilor de securitate de pe aeronave (air marshals).

Permalink: https://www.comunicatedepresa.ro/ministerul-afacerilor-externe/mae-a-organizat-la-bucuresti-conferinta-drumul-catre-o-curte-internationala-impotriva-terorismului